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楊凌示范區以科技創新和改革開放推動農業現代化發展
2019年09月18日 07:13 來源:文化藝術網-文化藝術報 作者:魏曉文 唐偉
?9月17日,中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦的陜西“奮力追趕超越慶祝新中國成立70周年”系列發布會楊凌示范區專場在西安舉行。

9月17日,中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦的陜西“奮力追趕超越慶祝新中國成立70周年”系列發布會楊凌示范區專場在西安舉行。楊凌示范區黨工委書記李婧做《不忘初心 牢記使命 奮力推進楊凌示范區高質量發展》主題發布,楊凌示范區黨工委副書記、管委會常務副主任李九紅,楊凌示范區黨工委副書記劉天雄出席并介紹情況。陜西省委宣傳部副部長、省政府新聞辦公室主任李彬主持發布會。

楊凌示范區黨工委書記李婧介紹到,楊凌農業高新技術產業示范區是1997年由國務院批準設立的。示范區的設立,是黨中央國務院立足我國干旱半干旱地區“三農”發展的重大現實需要做出的戰略決策,也是我國農業科教領域一次重大的改革創新,體現著一個有十幾億人口的大國依靠科技創新解決吃飯問題的殷切期待。

20多年來,在中省的關心支持下,楊凌人始終牢記肩負的國家使命,立足“三農”初心不改,探索走出了一條以科技創新和改革開放推動農業現代化發展的先行之路。今天的楊凌已經成為海內外頗具影響力的“農科新城”,楊凌示范區建設發展的歷程,就是不斷創新、不斷探索的歷程,也是不斷踐行國家使命、不斷實現自我超越的歷程。

科研力量雄厚 建立新型農業科技服務平臺

在科技創新方面,楊凌是我國農業領域一支具有重要支撐作用的“國家隊”。楊凌是著名的“農科城”,區內駐有西北農林科技大學、楊凌職業技術學院和陜西省雜交油菜研究中心等教學科研單位,擁有70多個省部級以上科研平臺(其中國家級科研平臺9個)、近7000名農業科教人才,形成了農林水領域五大學科群。新中國成立以來,為國家培養各類人才30萬名以上,其中有19人成長為兩院院士。目前“楊凌農科”品牌價值達818.58億元,位居全國區域農業品牌榜首。

在示范推廣方面,較好地解決了科研和推廣“兩張皮”的問題。

楊凌示范區探索建立的“核心示范、周邊帶動、廣泛輻射”的信息化、社會化、多元化農業科技示范推廣服務體系,為解決我國農業領域科研和推廣“兩張皮”問題發揮了積極作用,形成了若干代表性示范推廣模式和建立了一批新型農業科技服務平臺,并在科技助力脫貧攻堅方面積極作為。

李婧特別指出,楊凌農業高新科技成果博覽會(簡稱楊凌農高會)已成功舉辦25屆,品牌價值達871.19億元,被譽為中國農業領域的奧林匹克盛會。今年10月22日至26日,楊凌將舉辦第26屆楊凌農高會暨上合組織國家農業峰會。

在改革開放方面,楊凌卓有成效地探索發揮了重要的先導性作用,探索建立了區校融合的“政用產學研”緊密結合的新機制。1999年,國務院將楊凌地域內分屬國家部委和陜西省的10家科研教學單位進行實質性整合,組建成立了西北農林科技大學和楊凌職業技術學院。楊凌示范區依托兩校,大力推進區校融合發展,探索形成了農科教緊密結合、政用產學研一體化發展的良好機制。同時探索拓寬了農業農村改革的新路徑和探索形成了以自貿區建設為核心的國際農業合作新局面。

經濟社會發展迅速 實現由“鄉”到“城”的嬗變

在經濟社會發展方面,楊凌實現了由“鄉”到“城”的嬗變。一是經濟綜合實力大幅提升。改革開放初期,楊凌是僅有8.4萬城鄉人口的小鎮,經濟基礎非常薄弱。2018年,楊凌實現生產總值150.46億元,是示范區成立時(1997年)的39倍;全社會固定資產投資完成120.93億元,是示范區成立時的115倍;財政總收入23.25億元,是示范區成立時的166倍;農村居民人均可支配收入12392元,是示范區成立時的9倍。

二是城鄉一體化全面發展。城市建成區擴大近10倍,形成了“六橫五縱”城市路網,率先在全省實現村村通公路、通公交。農村幸福院實現村村全覆蓋,涉及城鄉居民的31項政策全部實現一體化。

三是社會民生事業全面進步。成功創建首批國家食品安全示范城市。引進陜西師范大學附中等一批優質教育資源,城鄉教育進一步均衡發展。示范區醫院晉級三級醫院,與西安八大醫院建立深度合作關系。楊凌國際馬拉松及網球、自行車、汽車越野等群眾性賽事蓬勃發展。

四是全域生態治理取得明顯成效。水生態文明城市建設取得實效,三河兩渠水生態景觀改造完成,形成了渭河楊凌段5000畝生態水面。2018年楊凌城市綠化覆蓋率36%,萬元生產總值能耗水平全省最低,“農科水韻生態楊凌”的現代田園城市景象初步形成。

緊抓“四大機遇” 加快推進示范區提質升級

李婧介紹到,20多年來,楊凌發生的變化、做出的成績,是黨中央國務院、陜西省委省政府堅強領導、大力支持的結果,是楊凌廣大科教工作者和干部群眾勠力同心、艱苦奮斗的結果。下一步,楊凌將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊抓“四大機遇”,加快推動楊凌示范區提質升級、高質量發展。

一是抓住建設上合組織農業技術交流培訓示范基地的新機遇。大力發展“三個經濟”,建設“一帶一路”國際農業合作中心。習近平主席6月14日在上合組織第19次元首理事會上的講話中,提出了建設上合組織農業技術交流培訓示范基地的要求。這是一項重大的政治任務,也是一次難得的發展機遇,楊凌將以基地建設為重點,做強農業科技創新、轉化、推廣的樞紐,擴大農業對外開放的門戶功能,促進農科各類資源暢通流動,努力把楊凌建成中國與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家在農業科研、技術交流、人才培訓、園區建設、貿易往來等領域合作交流的先行區。

二是抓住國務院《批復》和省委省政府《實施意見》的新機遇。深化省部共建和區校融合,建設特色現代農業產業的聚集區。去年10月,國務院出臺《關于進一步支持楊凌農業高新技術產業示范區發展若干政策的批復》,近期省委省政府作出《關于貫徹落實國務院批復精神支持楊凌示范區高質量發展的實施意見》,楊凌認真學習貫徹國務院《批復》和省委省政府《實施意見》,提出了打造示范區升級版的“十大攻堅行動計劃”,正在全面推進各項工作。圍繞種業、智能設施農業、生物醫藥等八大產業,加快楊凌大學科技園、智慧農業谷和先正達種業育種技術中心等重點項目建設,全面打造特色現代農業產業與人力資本聚集區。

三是抓住實施鄉村振興戰略的新機遇。以產業興旺和農業農村改革為重點,建設鄉村振興的楊凌樣板。堅持抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”,調整農業種植結構,壯大綠色食品產業,加強新技術、新品種、新模式、新業態的引進和扶持,促進一、二、三產融合發展,探索以產業興旺帶動鄉村振興的發展模式。完善城鄉融合發展的體制機制和政策體系,建設國家城鄉融合發展試驗區。深化農業農村改革,推進農村“三塊地”、農村集體產權制度、農村金融改革,全面激活主體、要素和市場。

四是抓住無黑無惡創建活動的新機遇。全面提升優化營商環境,建設宜居宜業的農科城。前不久,中央督導組對楊凌掃黑除惡工作提出“率先開展無黑無惡創建活動”的要求,我們將以此為契機,推動建立“五項工作機制”,深化平安楊凌、法治楊凌和文明楊凌建設,營造一流營商環境,吸引更多的投資、人才和技術向楊凌聚集。

在記者提問環節,李婧、李九紅、劉天雄還就楊凌在推進科技成果轉化、深化放管服提升優化營商環境以及面對5G時代的到來,楊凌在促進智慧農業、數字農業發展等問題做了解答。

文化藝術報記者 魏曉文 唐偉

編輯:張瑞琪
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